Il Brasile è il maggiore produttore mondiale di semi di soia e la principale fonte singola di prodotti a base di soia per l'UE. È anche il paese in cui la data limite del 2020 dell'EUDR incide di più, perché il settore soia brasiliano gestisce già un regime privato in materia di deforestazione, e i due non coincidono. Questa pagina aggiunge le specificità brasiliane alla guida alla soia: la lacuna del Cerrado, il vantaggio dei dati CAR e l'aspetto di un carico alla rinfusa conforme.
La moratoria non è il regolamento
Dal 2008 la Amazon Soy Moratorium ha impedito ai principali commercianti di acquistare soia coltivata su terreni di recente deforestazione nel bioma amazzonico. Funziona, ma si adatta male all'EUDR. La moratoria riguarda un solo bioma; l'EUDR riguarda ogni appezzamento. La data limite della moratoria nell'Amazzonia è il 2008; quella dell'EUDR è ovunque il 31 dicembre 2020. Soprattutto il Cerrado, dove è avvenuta la maggior parte della conversione più recente per la soia, non è soggetto ad alcuna moratoria. I comuni di frontiera del Matopiba hanno registrato un'estesa eliminazione di vegetazione naturale a favore di seminativi dopo il 2020, ed è proprio qui che va rivolta l'attenzione dello screening. Una sfumatura gioca a favore: la definizione di foresta dell'EUDR (basata sulla FAO) comprende il fitto bosco di cerradão ma non le formazioni di savana aperta, per cui "Cerrado disboscato" e "deforestazione ai sensi dell'EUDR" non sono sinonimi. La convergenza degli elementi di prova (convergence of evidence), non un singolo livello di perdita, distingue i due; la guida alla valutazione del rischio spiega come.
Geometria: i poligoni esistono, li richieda
Le aziende brasiliane di soia si collocano ben oltre la soglia dei 4 ettari, quindi i poligoni sono obbligatori, ed esistono già in duplice forma: ogni proprietà rurale dispone di una registrazione CAR con il proprio poligono di confine, e i principali commercianti gestiscono database aziendali costruiti per i propri impegni. La trattativa riguarda il rilascio, non la creazione. Contrattualizzi il set di poligoni per area di origine o silo, lo confronti con i registri CAR e validi la geometria prima che si avvicini anche solo a una dichiarazione. Presti attenzione alla distinzione tra proprietà e appezzamento: l'EUDR richiede gli appezzamenti di produzione e, su una fazenda di 10.000 ettari, i blocchi di soia e la reserva legal sono luoghi diversi con storie diverse.
Carico alla rinfusa, una sola dichiarazione
Una nave di semi di soia o farina di soia costituisce un'unica immissione sul mercato e può recare una sola DDS, con il file dei poligoni che copre ogni azienda che contribuisce. I vincoli pratici dipendono dai volumi: TRACES limita il numero di produttori per dichiarazione e il carico complessivo di geolocalizzazione per DDS, per cui un carico che aggrega migliaia di aziende richiede un file volutamente compatto (poligoni semplificati, senza vertici superflui) oppure una suddivisione su più dichiarazioni. I commercianti vendono sempre più spesso flussi separati "pronti per l'EUDR", in cui un insieme definito di aziende alimenta una catena definita e il file viaggia con la partita; l'acquisto di questo prodotto sposta il problema dei dati a monte nella catena di approvvigionamento, ma la dichiarazione e la conclusione di rischio trascurabile restano di sua competenza.
Legalità: il livello del Codice forestale
Come per il caffè brasiliano, la legalità ai sensi dell'articolo 3 richiama il Codice forestale: le riserve legali, le fasce ripariali protette e gli embarghi dell'IBAMA. Un'azienda sottoposta a embargo costituisce una violazione di legalità anche laddove i blocchi di soia siano antecedenti al 2020. Gli elenchi di embargo sono pubblici e consultabili per coordinate; sottoponga ogni poligono a un controllo rispetto a essi nell'ambito dello screening.
Sequenza per gli acquirenti di soia brasiliana
- Contrattualizzi i file dei poligoni per area di origine, con i numeri CAR per il riscontro incrociato.
- Effettui lo screening rispetto alla data limite del 2020 con livelli di prova che tengono conto del Cerrado, oltre ai controlli su embarghi e aree protette.
- Preveda la dimensione del file: geometria compatta, oppure dichiarazioni suddivise per i carichi di grandi dimensioni.
- Presenti in TRACES per ogni carico e archivi il set di poligoni insieme all'esecuzione dello screening.
L'Argentina presenta la stessa coltura con una frontiera diversa (il Gran Chaco) e una piattaforma di tracciabilità a livello di intero settore; il legno brasiliano condivide l'infrastruttura CAR e di embargo qui descritta.