Il Ghana fornisce circa un quinto del cacao mondiale e, nell'atto di benchmarking dell'UE del maggio 2025, è stato classificato nella fascia di rischio basso, a differenza della vicina Côte d'Ivoire. Per le aziende del cioccolato che si riforniscono da entrambe, il confine tra le due origini è ora un confine di conformità: stessi chicchi, stesse dimensioni delle aziende agricole, una procedura giuridica diversa. Questa pagina illustra quanto vale la classificazione, il programma statale di mappatura su cui è possibile fare affidamento e la trappola della miscelazione che può costare la semplificazione.
Cosa cambia il rischio basso per i lotti ghanesi
Ai sensi dell'articolo 13, il cacao prodotto interamente su appezzamenti ghanesi si qualifica per la dovuta diligenza semplificata: nessuna valutazione del rischio formale, nessuna fase di attenuazione e un obiettivo di controllo dell'1% anziché del 3%. Tutto il resto resta invariato. Si continuano a raccogliere le informazioni complete previste dall'articolo 9, compresa la geolocalizzazione degli appezzamenti, si continua a presentare una DDS in TRACES e si continua a conservare il fascicolo probatorio di cinque anni. E l'esenzione è condizionata: occorre documentare di aver valutato il rischio di miscelazione con cacao di origine sconosciuta o a rischio standard e di averlo ritenuto trascurabile, e qualsiasi informazione contraria fa scattare nuovamente tutti gli obblighi. La guida alla dovuta diligenza semplificata illustra le condizioni; il caffè vietnamita e la gomma thailandese presentano la stessa struttura.
Il problema della miscelazione transfrontaliera
Il cacao viene contrabbandato attraverso il confine tra Ghana e Côte d'Ivoire in entrambe le direzioni, in volumi che seguono i prezzi franco azienda dei due paesi. È proprio questo commercio che l'articolo 13 rende un problema per l'operatore: i chicchi ivoriani in un lotto nominalmente ghanese sono materiale a rischio standard di origine non dichiarata, e la loro presenza squalifica il percorso semplificato per la spedizione. Il fascicolo relativo ai lotti ghanesi dovrebbe pertanto documentare la catena di custodia dall'acquisto autorizzato fino all'esportazione, e i dati degli appezzamenti offrono un controllo rigoroso: ogni coordinata dichiarata dovrebbe ricadere all'interno del Ghana, e i volumi per appezzamento dovrebbero risultare plausibili rispetto alle superfici aziendali dichiarate. Un lotto il cui volume cartaceo supera ciò che gli appezzamenti mappati possono produrre è la firma classica di una miscelazione.
Il vantaggio di COCOBOD nella mappatura
Il settore del cacao del Ghana è organizzato in modo centralizzato: COCOBOD autorizza gli acquirenti, gestisce il controllo qualità e commercializza le esportazioni. Negli ultimi anni ha costruito un sistema di gestione del cacao che registra gli agricoltori e mappa i confini delle aziende, con ben oltre un milione di aziende mappate come poligoni, e il settore sta sperimentando una tracciabilità conforme all'EUDR dalle registrazioni delle società di acquisto autorizzate fino al porto. Per un importatore si tratta del più ricco insieme di dati sugli appezzamenti detenuto da uno Stato nell'Africa occidentale. Arriva tramite l'esportatore o l'acquirente autorizzato, quindi la richiesta contrattuale è la stessa di sempre: il file degli appezzamenti per lotto, in formato GeoJSON, con gli identificativi degli agricoltori, poligoni o punti a seconda dei casi e le date di produzione. Le aziende ghanesi si collocano a cavallo della soglia dei 4 ettari, per cui è da attendersi un'autentica combinazione di punti e poligoni.
Effettuare comunque lo screening
Il rischio basso descrive il paese, non gli appezzamenti, e il Ghana registra un'attiva pressione di deforestazione lungo la sua frontiera occidentale del cacao, compreso lo sconfinamento nelle riserve forestali. Un appezzamento all'interno di una riserva non supera il requisito di legalità a prescindere dalla fascia, e un riscontro dello screening è precisamente quell'"informazione che indica un rischio" che revoca l'articolo 13 per quella fornitura. Sottoporre a screening ogni appezzamento rispetto alla data limite del 2020 e ai confini delle aree protette è poco costoso, e un esito pulito è il miglior contenuto possibile per la nota di motivazione dell'articolo 13. Anche l'elenco di benchmarking è dinamico: conviene costruire il fascicolo come se la fascia potesse cambiare, così una revisione costerà un aggiornamento della procedura anziché una nuova campagna di raccolta.
Sequenza per il cacao ghanese
- Contrattualizzi i file degli appezzamenti per ciascun lotto tramite l'acquirente autorizzato o l'esportatore, avvalendosi della mappatura nazionale ove disponibile.
- Verifichi che tutte le coordinate ricadano all'interno del Ghana; riconcili il volume del lotto rispetto alle superfici aziendali mappate.
- Sottoponga a screening gli appezzamenti, rediga la nota di motivazione dell'articolo 13 e conservi i documenti di custodia che la sostengono.
- Presenti la DDS in TRACES e conservi il fascicolo per cinque anni.
Se il portafoglio comprende entrambe le origini, gestisca i lotti ivoriani attraverso l'intero percorso a rischio standard e mantenga i due procedimenti, e i due file degli appezzamenti, nettamente separati.