Tailandia es el mayor productor mundial de caucho natural, con aproximadamente un tercio de la producción global, y entró en la evaluación comparativa de la UE en la categoría de riesgo bajo. Para los fabricantes de neumáticos y los importadores de artículos de caucho, eso supone un alivio procedimental genuino, porque el problema de trazabilidad del caucho, descrito en la guía del caucho, es por lo demás el más difícil del sector. Esta página aborda lo que el artículo 13 le aporta en el suministro tailandés y dónde puede escapársele de las manos esa categoría.
Riesgo bajo aplicado a una cadena en un noventa por ciento de pequeños productores
El caucho tailandés procede de forma abrumadora de pequeños productores, alrededor del noventa por ciento de la producción, en parcelas de unas pocas hectáreas en las provincias del sur y, cada vez más, en el nordeste. Con arreglo al artículo 13, el caucho de origen puramente tailandés se salta la evaluación del riesgo formal y los pasos de reducción del riesgo y se enfrenta a un objetivo de inspección del 1 %. Lo que permanece intacto es la obligación de datos: la DDS sigue incorporando la geolocalización de cada parcela contribuyente, y para el caucho eso significa archivos con miles de puntos de pequeños productores por envío. El riesgo bajo le ahorra el análisis, no la recogida.
Apoyo institucional: mejor que en la mayoría de las procedencias
Tailandia parte con ventaja en el problema de la recogida. La Rubber Authority of Thailand registra a los productores a escala nacional y, desde la aprobación del EUDR, ha ido ampliando el registro hacia la cartografía a nivel de parcela para el suministro con destino a la UE, junto a las plataformas sectoriales que gestionan los grandes transformadores. Las fábricas tailandesas de caucho granulado (crumb rubber) se contaron entre las primeras del mundo en enviar con archivos de parcelas completos adjuntos. La consecuencia práctica: solicite a su transformador el archivo de parcelas del área de suministro por cada envío y espere una respuesta utilizable; después, valide usted mismo el GeoJSON, puesto que los archivos de esta magnitud contienen de forma sistemática puntos duplicados y superficies tipificadas como cadena de texto.
Dónde presenta fugas la categoría de riesgo bajo
Dos flujos pueden invalidar discretamente su elegibilidad conforme al artículo 13. En primer lugar, los transformadores tailandeses importan materia prima (cup lump) de países vecinos cuando el suministro nacional escasea. El material de Laos permanece en la categoría de riesgo bajo, pero el material camboyano es de riesgo estándar, y Myanmar se sitúa en la categoría de riesgo alto: cualquier cantidad de él mezclada en su envío pone fin a la vía simplificada y, en el caso de Myanmar, eleva bruscamente la exposición. En segundo lugar, la expansión interna: el caucho nuevo del nordeste y del norte ha penetrado históricamente en los márgenes forestales, de modo que un archivo de parcelas con plantaciones recientes merece un cribado frente a la fecha límite de 2020 aunque el país sea de riesgo bajo. Por tanto, su expediente del artículo 13 debe documentar expresamente dos cosas: la política de aprovisionamiento de materia prima del transformador, con las declaraciones de importación, y una comprobación de coordenadas que confirme que cada parcela se encuentra dentro de Tailandia.
Secuencia para los compradores de caucho tailandés
- Contrate el archivo de parcelas del área de suministro por cada envío, aprovechando el registro de la RAOT allí donde el transformador lo utilice.
- Verifique que todos los puntos se encuentran dentro de Tailandia e indague sobre la recepción transfronteriza de material del transformador.
- Realice el cribado del archivo frente a la fecha límite; un resultado limpio es el núcleo de su nota justificativa del artículo 13.
- Presente la DDS con el archivo de parcelas completo y conserve todo durante cinco años.
La misma mecánica de riesgo bajo, con distintas trampas de mezcla, se aplica al café vietnamita y al cacao ghanés; para la variante de riesgo estándar del cribado de cultivos arbóreos a gran escala, consulte el aceite de palma de Malasia.