L'Indonesia produce circa sei tonnellate su dieci dell'olio di palma mondiale, e qualsiasi acquirente UE di prodotti a base di palma, dall'olio grezzo al fusto di alcol grasso descritto nella guida all'olio di palma, conduce con altissima probabilità a piantagioni indonesiane. Questa pagina tratta il livello specifico dell'origine: il frantoio come unità attorno a cui ruota tutto, la lacuna di mappatura dei piccoli agricoltori e la torba.
Rischio standard, tracciabilità incentrata sul frantoio
L'Indonesia rientra per impostazione predefinita nel rischio standard, quindi si applica l'intero ciclo di dovuta diligenza. I grappoli di frutti freschi devono essere lavorati nel frantoio entro circa un giorno dalla raccolta, il che ancora ogni catena di approvvigionamento a un frantoio noto; il settore pubblica elenchi dei frantoi da un decennio e il suo raffinatore può nominare i frantoi dietro qualsiasi partita. L'EUDR raggiunge deliberatamente un livello più in profondità: la DDS riporta gli appezzamenti nel bacino di approvvigionamento di ciascun frantoio, non il punto del frantoio. Per i frantoi indonesiani questo bacino di approvvigionamento ha due metà molto diverse.
Piantagioni e piccoli agricoltori
Le piantagioni aziendali sono mappate all'ettaro: le imprese di piantagione gestiscono i loro blocchi in GIS, e i poligoni delle piantagioni sono una negoziazione sul rilascio dei dati, non un problema di raccolta. I piccoli agricoltori indipendenti, circa il quaranta per cento della superficie coltivata dell'Indonesia, sono la lacuna. I loro appezzamenti sono per lo più al di sotto dei 4 ettari (dichiarabili come punti), i loro documenti fondiari sono disomogenei e la loro registrazione nel sistema statale delle lettere di coltivazione (STDB) è ancora in fase di attuazione. I frantoi che acquistano tramite intermediari spesso non sanno quali aziende agricole abbiano alimentato la ricezione di una data settimana. La risposta rivolta al mercato UE è stata la mappatura dei bacini di approvvigionamento: i frantoi mappano una volta sola l'intera base di ricezione ricorrente, e ogni partita viaggia con quel file. Quando un raffinatore le offre una fornitura "verificata EUDR", la domanda operativa è quale quota della ricezione da terzi di ciascun frantoio sia mappata e come i volumi non mappati vengano esclusi dalle partite UE.
Screening dei paesaggi di palma da olio
La palma da olio matura appare come copertura arborea nei set di dati ingenui, e il reimpianto appare come perdita, sicché uno screening a singolo strato produce rumore in entrambe le direzioni. La convergenza degli elementi di prova (convergence of evidence) con strati specifici della materia prima (estensione delle piantagioni, cicli di reimpianto, allerte successive al 2020) è ciò che rende un verdetto difendibile; la guida alla valutazione del rischio ne tratta la logica. Ciò che non deve comparire è foresta convertita a palma dopo la data limite del 2020. La moratoria permanente dell'Indonesia sui nuovi permessi di piantagione nella foresta primaria e nelle torbiere restringe dove può avvenire una nuova espansione legale, il che aiuta, ma la conversione all'interno di concessioni più vecchie e da parte di coltivatori indipendenti continua ad avvenire e continua a non superare il test.
La torba è una questione di legalità
Una grande quota della palma indonesiana sorge su torba, dove il drenaggio, gli incendi e le nuove opere di sviluppo sono regolati dal diritto indonesiano. L'articolo 3 dell'EUDR impone una produzione conforme al diritto del paese di origine, sicché le violazioni relative alla torba (sviluppo all'interno di cupole di torba protette, incendi illegali) fanno fallire il requisito di legalità anche laddove non emerga alcuna deforestazione successiva al 2020. Chieda ai fornitori come venga documentata la conformità in materia di torba per i frantoi presenti nella sua partita; quelli seri hanno la risposta pronta.
Sequenza per gli acquirenti di palma indonesiana
- Ottenga l'elenco dei frantoi per ciascuna partita dal suo raffinatore o commerciante, poi il file degli appezzamenti per ciascun frantoio: poligoni delle piantagioni più punti dei piccoli agricoltori.
- Interroghi la quota mappata della ricezione da terzi e il meccanismo di esclusione per i volumi non mappati.
- Effettui lo screening con strati di prova consapevoli della palma; tratti i confini delle torbiere e della moratoria come verifiche di legalità.
- Presenti la DDS e conservi insieme elenchi dei frantoi, file degli appezzamenti e cicli di screening per cinque anni.
Malaysia coltiva la stessa coltura con un sistema di certificazione nazionale obbligatorio e una struttura più incentrata sulle piantagioni; la guida al legno indonesiano tratta la materia prima vicina sulle stesse isole.