Passo a passo: apresentar uma DDS no TRACES

Este guia explica a apresentação EUDR no TRACES, incluindo como preencher uma declaração de diligência devida (DDS) e apresentá-la pessoalmente no TRACES-NT, o Sistema de Informação EUDR da UE, depois de aceder através do EU Login. Começa com a decisão sobre quem apresenta, transforma as provas do artigo 9 em dados prontos para o formulário, testa o risco ao abrigo do artigo 10 e termina com um número de referência e um registo conservado durante cinco anos. Pressupõe que tem uma remessa real para declarar. Para uma referência reutilizável dos campos, mantenha o modelo de DDS e guia dos campos aberto ao lado deste percurso.

Passo 1: confirme quem apresenta e o que a DDS abrange

O operador a montante que coloca pela primeira vez no mercado da UE, ou exporta, um produto abrangido preenche a DDS antes de o produto circular. Após a simplificação de dezembro de 2025, os operadores a jusante e os comerciantes não voltam a apresentar uma DDS. O operador a montante transmite o seu número de referência ao primeiro comprador a jusante, que o regista. Um micro ou pequeno operador primário estabelecido num país de baixo risco utiliza, em vez disso, uma declaração simplificada única. Nas apresentações normais a montante, a base operacional mais clara é uma DDS por remessa, com cada linha de produto, lote de fornecedor e parcela de produção dessa remessa associados à declaração.

Passo 2: crie um EU Login para uma pessoa real

O TRACES-NT é o sistema da UE onde apresenta a DDS, e o acesso é feito através do EU Login, o serviço de identidade da Comissão. Crie o acesso para uma pessoa singular identificada na sua empresa, não para uma identidade de caixa de correio partilhada. Esse utilizador precisa da função ou permissão adequada para a organização do operador antes de trabalhar numa declaração. Configure a autenticação de dois fatores e acrescente um segundo utilizador registado, para que férias ou saídas de pessoal não bloqueiem uma remessa. O ambiente ACCEPTANCE é uma réplica de formação separada. Registe-se também aí se quiser ensaiar sem efeito jurídico antes de utilizar PRODUCTION. Para a apresentação entre máquinas, siga o guia de credenciais API do TRACES-NT para o percurso separado de acesso ao serviço web.

Passo 3: registe o operador e verifique o EORI

No Sistema de Informação EUDR, crie a empresa como operador ou peça acesso se um colega já a tiver registado. Utilize o nome e a morada legais da empresa, selecione a atividade real e registe-se no Estado-Membro de estabelecimento. Um perfil de importação ou exportação precisa de um número EORI válido. Verifique o EORI antes de iniciar uma declaração, porque a identidade do operador passa para a DDS e a referência terá depois de corresponder aos dados aduaneiros.

Passo 4: reúna o dossiê de provas do artigo 9 por remessa

• Produto e quantidade: código SH do anexo I, descrição livre, nome comercial, massa líquida em quilogramas e qualquer unidade suplementar da pauta. Para a madeira, acrescente os nomes comuns e os nomes científicos completos das espécies.
• Origem e produção: país de produção, região pertinente e data ou intervalo temporal de produção de cada lote de origem.
• Geolocalização: todas as parcelas de produção. Um ponto de latitude e longitude é suficiente para uma parcela de 4 hectares ou menos. Acima de 4 hectares é obrigatório um polígono perimetral. Valide o GeoJSON pronto para o TRACES antes do carregamento.
• Rasto da cadeia de abastecimento: nomes, moradas postais e endereços de correio eletrónico de fornecedores e clientes empresariais, além das referências de lote, fatura e transporte que ligam a remessa às respetivas parcelas.
• Prova de ausência de desflorestação: rastreio conclusivo e verificável das parcelas face à data-limite de 31 de dezembro de 2020, com conservação do conjunto de dados, do resultado e da data de revisão.
• Prova de legalidade: documentos que abrangem a legislação aplicável do país de produção, incluindo, quando pertinente, direitos de uso do solo, regras ambientais e florestais, direitos de terceiros, direitos laborais e humanos e regras fiscais, comerciais, aduaneiras e anticorrupção.

Nem todos os documentos comprovativos são colados na DDS. O artigo 9 define as provas que recolhe e conserva. O anexo II define o conjunto mais reduzido de dados e a declaração introduzida no TRACES-NT. O seu dossiê deve tornar auditável a ligação entre ambos.

Passo 5: documente a avaliação de risco do artigo 10 e qualquer mitigação

Verifique o dossiê do artigo 9 e registe depois como avaliou cada critério aplicável do artigo 10. Uma revisão prática em nove partes abrange:

1. o nível de risco do país, a presença de florestas e a prevalência de desflorestação ou degradação florestal;
2. a presença de povos indígenas, a consulta de boa-fé e as reivindicações fundamentadas de uso ou propriedade da terra;
3. a fiabilidade e validade das fontes e a corroboração entre documentos;
4. a corrupção, falsificação de documentos, aplicação deficiente da lei, violações dos direitos humanos, conflito armado ou sanções;
5. a complexidade da cadeia de abastecimento, as fases de transformação e a capacidade de rastrear o produto até às parcelas;
6. o risco de evasão ou mistura com origem desconhecida ou não conforme;
7. as conclusões pertinentes publicadas pelos grupos de peritos da Comissão;
8. as preocupações fundamentadas e o historial de conformidade dos intervenientes da cadeia de abastecimento;
9. qualquer outro sinal de risco, usando certificação ou provas de terceiros como apoio, não como substituto da diligência devida.

Se o risco for superior a negligenciável, pare e mitigue-o ao abrigo do artigo 11, por exemplo pedindo melhores documentos, encomendando um inquérito ou auditoria independente, corrigindo a rastreabilidade ou excluindo uma parcela. Apresente apenas depois de o risco residual documentado ser nulo ou negligenciável. O abastecimento de baixo risco pode beneficiar da diligência devida simplificada, mas novas informações ou uma preocupação fundamentada reabrem a avaliação.

Passo 6: crie e preencha a DDS no TRACES-NT

Em PRODUCTION, crie uma nova declaração de diligência devida. Preencha o operador e o contexto da atividade, acrescente a sua referência interna da remessa e crie depois cada linha de produto com o respetivo código SH, descrição, nome comercial e quantidade. Acrescente o país de produção e todas as parcelas ao produto pertinente, desenhando as coordenadas ou importando GeoJSON. Utilize um ponto apenas para 4 hectares ou menos e um polígono acima de 4 hectares. Reveja a declaração jurídica e os dados da pessoa responsável e reconcilie as linhas de produto, a quantidade total, a lista de parcelas e os documentos de expedição antes de apresentar. A confidencialidade da geolocalização pode proteger o mapa das parcelas dos utilizadores a jusante, mas as autoridades competentes mantêm o acesso.

Passo 7: apresente, espere por AVAILABLE e guarde os números

A submissão é um ato jurídico. Confirma que a diligência devida foi realizada e concluiu haver risco nulo ou apenas negligenciável de violação dos requisitos de ausência de desflorestação ou de legalidade. A declaração passa de SUBMITTED pela definição do perfil de risco do sistema para AVAILABLE ou REJECTED. Quando estiver disponível, guarde o número de referência e o número de verificação emitidos pelo sistema. Inclua a referência da DDS na declaração aduaneira de uma importação ou exportação e não movimente a remessa antes de a declaração estar utilizável.

Passo 8: transmita a referência a jusante e conserve o dossiê

Associe os números de referência e de verificação à remessa no seu ERP ou registo de expedições. Dê a referência da DDS ao primeiro operador ou comerciante a jusante. Esse comprador regista o número a montante em vez de apresentar outra DDS, e todos os registos aplicáveis da cadeia de abastecimento são conservados durante pelo menos cinco anos. O operador também conserva a DDS durante cinco anos a contar da apresentação e as provas do artigo 9 durante cinco anos a contar da colocação no mercado ou exportação. Utilize a lista de verificação do dossiê de provas de cinco anos para que uma autoridade possa reproduzir a decisão sem ter de reconstruir o dossiê.

Exemplo prático: uma remessa de café brasileiro

Suponha que a Verde Porto Coffee SRL importa um contentor de café verde para Itália. Os nomes e identificadores abaixo são ilustrativos, mas o fluxo de trabalho é igual numa DDS real.

1. Operador: Verde Porto Coffee SRL, Via Porto 14, Trieste, com o EORI ilustrativo IT123456789012 e a referência interna de remessa VP-2026-041.
2. Produto: café verde, HS 0901, descrição comercial "grãos verdes de arábica do Brasil", massa líquida 18,000 kg.
3. Origem e cadeia: Brasil, Minas Gerais, fornecido pela Cooperativa Vale Verde. A fatura de compra, o lote CVV-44 e o conhecimento de embarque ligam o contentor a duas explorações e ao intervalo de produção de janeiro a março de 2026.
4. Parcela 1: Fazenda Boa Vista, 3.2 hectares. Um ponto de latitude e longitude com seis casas decimais é suficiente porque a parcela não excede 4 hectares.
5. Parcela 2: Fazenda Lago Azul, 12.6 hectares. O ficheiro utiliza um polígono perimetral identificado como BR-CAF-002 porque a parcela tem mais de 4 hectares.
6. Provas e risco: as referências CAR BR-MG-001 e BR-MG-002, os documentos de uso do solo e as faturas do fornecedor sustentam a legalidade, mas não são aceites sem análise crítica. O rastreio das parcelas não encontra perda de floresta após 31 de dezembro de 2020. Uma divergência inicial de limites é mitigada com um GeoJSON corrigido e uma verificação documental independente, após o que o risco residual é registado como negligenciável.
7. Entrada no TRACES-NT: uma DDS para esta remessa, uma linha de produto HS 0901, 18,000 kg, Brasil, as duas geometrias das parcelas, a identidade do operador e a declaração assinada do anexo II.
8. Após a submissão: quando estiver AVAILABLE, o importador regista os números de referência e de verificação emitidos pelo sistema, inclui a referência nos dados aduaneiros, envia-a ao primeiro comprador a jusante e arquiva o dossiê completo durante cinco anos.

Correções: utilize cuidadosamente a janela de 72 horas

O TRACES-NT permite alterar ou retirar uma DDS no prazo de 72 horas após o fornecimento do número de referência, exceto se a DDS já tiver sido utilizada na alfândega, referenciada quando permitido, selecionada para controlo ou se o produto tiver circulado ao seu abrigo. Uma alteração substitui a declaração mantendo a mesma referência. Depois dessa janela, uma correção material exige normalmente uma nova DDS e uma nova referência. Apresente com antecedência suficiente para validar a declaração devolvida antes de a alfândega precisar dela.

A apresentação em volume segue os mesmos pontos de controlo

O Sistema de Informação EUDR também permite a apresentação máquina a máquina em fluxos de grande volume. A automatização muda a introdução de dados, não a responsabilidade. O operador continua a ter de controlar as provas do artigo 9, a conclusão do artigo 10, as quantidades, as parcelas e a declaração final. A plotvera prepara geometria validada, provas de rastreio e dados de DDS prontos para o TRACES. O utilizador submete-os no TRACES-NT e conserva os números emitidos.

Modos de falha a antecipar antes da apresentação

• Apresentante ou via errados: confirme o estatuto de operador a montante e se é aplicável a declaração de micro ou pequeno operador primário.
• EORI, nome do operador, código SH ou quantidade em falta ou divergentes entre a DDS e os documentos aduaneiros.
• Conjunto de origens incompleto: falta um lote de fornecedor ou uma parcela de produção da remessa.
• Geometria inválida, incluindo um ponto usado acima de 4 hectares, um polígono não fechado ou coordenadas invertidas. Verifique as regras de geolocalização antes do carregamento.
• Documentos de legalidade recolhidos mas não verificados, ou uma conclusão de risco que não mostra como foram aplicados os critérios do artigo 10.
• Apresentação enquanto a mitigação está em aberto ou o risco residual ainda é superior a negligenciável.
• Não guardar a referência depois de AVAILABLE ou não a associar à alfândega, ao comprador e ao registo de cinco anos.

Para o prazo de apresentação e os casos especiais relativos aos papéis, utilize o guia dos prazos de 2026 e 2027 e o guia dos operadores, operadores a jusante e comerciantes.