L'Indonésie envoie à l'UE du contreplaqué, du mobilier, des moulures et du papier, et elle occupe une position unique dans la politique européenne du bois : elle a été le premier et le seul pays dont les licences FLEGT accordaient aux expéditions un laissez-passer de légalité automatique sous l'ancien RBUE (EUTR). L'EUDR conserve une version de cette reconnaissance et supprime le passe-droit. Si vous achetez des produits en bois indonésiens, cette page explique précisément ce que vos documents SVLK et FLEGT prouvent encore, et ce dont ils ne vous exemptent plus.
FLEGT sous l'EUDR : légalité oui, voie verte non
Sous le RBUE (EUTR), une expédition licenciée FLEGT n'exigeait aucune diligence raisonnée supplémentaire. Sous l'EUDR, la licence conserve une valeur définie : le bois couvert par une licence FLEGT valide est réputé satisfaire à l'exigence de légalité du règlement. C'est un travail réel que vous n'avez plus à accomplir, puisque la légalité indonésienne (droits de récolte, permis, redevances) correspond exactement à ce que vérifie le système SVLK derrière la licence. Ce que la licence ne touche pas : l'exigence zéro déforestation face à la date butoir de 2020, la géolocalisation des parcelles de récolte, l'évaluation des risques pour un pays à risque standard et la DDS elle-même. Les opérateurs qui géraient l'approvisionnement indonésien en pilote automatique sous le RBUE (EUTR) ont le plus grand écart à combler de tous les acheteurs de bois ; le guide EUDR contre EUTR détaille les différences.
Deux bassins d'approvisionnement, deux problèmes de preuve
Le bois indonésien qui atteint l'UE se partage entre concessions de forêt naturelle (la source du contreplaqué de meranti et des essences de menuiserie plus lourdes) et plantations à rotation rapide d'acacia et d'eucalyptus alimentant la pâte, le papier et certaines gammes de mobilier. La récolte en concession est cartographiée : les plans de travail annuels définissent des blocs de coupe avec coordonnées, ce qui constitue votre source de polygones, et les blocs dépassent largement 4 hectares. La question de screening y est la dégradation et la conversion en bordure de concession. L'approvisionnement de plantation inverse la question, comme au Brésil : les peuplements eux-mêmes sont des cultures, et ce qui compte est qu'ils ne se trouvent pas sur une terre défrichée d'une forêt naturelle après 2020, un enjeu vif là où l'expansion des plantations a pénétré dans la forêt et la tourbe. La légalité sur tourbière ajoute une deuxième strate, puisque les restrictions de drainage et de brûlage font partie du droit indonésien et donc de votre conclusion de légalité au titre de l'article 3.
Faire remonter les données à travers une chaîne de fabrication
La plupart des acheteurs européens de bois indonésien achètent du mobilier ou des panneaux, non des grumes, et l'usine qui les a fabriqués s'est approvisionnée auprès de plusieurs concessions ou blocs de plantation. Le système SVLK oblige déjà les usines à documenter l'origine des intrants, de sorte que la chaîne de données existe sur le papier ; votre tâche est d'en contractualiser la communication sous forme géométrique : polygones de bloc de récolte par lot de production, transmis à travers le fabricant jusqu'à votre expédition. Les importateurs de mobilier devraient pousser cette clause d'un cran plus haut, jusqu'au fabricant de panneaux ou de composants, où réside réellement la connaissance de l'origine. Les déclarations d'essences (noms scientifiques, exigés sur chaque DDS bois) proviennent des mêmes documents.
Séquence d'achat pour les produits en bois indonésiens
- Continuez à collecter les licences FLEGT : elles acquittent le volet légalité et demeurent une preuve solide.
- Contractualisez les polygones de bloc de récolte ou de peuplement de plantation par lot, avec listes d'essences, à travers le fabricant.
- Effectuez le screening des polygones face à la date butoir, avec les couches de tourbe et de limites de concession dans le faisceau de preuves.
- Déposez la DDS et archivez ensemble la licence et la géométrie pendant cinq ans.
L'approvisionnement en Indonésie s'arrête rarement au bois : les mêmes paysages et souvent les mêmes groupes d'entreprises fournissent l'huile de palme, et les schémas de données mixtes plantations-petits producteurs vous y sembleront familiers.