A Indonésia envia para a UE contraplacado, mobiliário, molduras e papel, e ocupa uma posição única na política de madeira da UE: foi o primeiro e único país cujas licenças FLEGT davam às expedições um passe automático de legalidade ao abrigo do antigo EUTR. O EUDR mantém uma versão desse reconhecimento e retira a boleia gratuita. Se compra produtos de madeira indonésios, esta página explica exatamente o que a sua papelada SVLK e FLEGT ainda prova, e do que já não o isenta.
FLEGT ao abrigo do EUDR: legalidade sim, via verde não
Ao abrigo do EUTR, uma expedição licenciada FLEGT não precisava de qualquer diligência devida adicional. Ao abrigo do EUDR, a licença mantém um valor definido: a madeira coberta por uma licença FLEGT válida é considerada como cumprindo o requisito de legalidade do regulamento. Isso é trabalho real que já não tem de fazer, uma vez que a legalidade indonésia (direitos de corte, licenças, royalties) é exatamente o que o sistema de verificação SVLK por detrás da licença audita. O que a licença não toca: o requisito de estar livre de desflorestação face à data-limite de 2020, a geolocalização das parcelas de corte, a avaliação do risco para um país de risco normal, e a própria DDS. Os operadores que geriram o abastecimento indonésio em piloto automático ao abrigo do EUTR têm a maior lacuna a fechar de todos os compradores de madeira; o guia EUDR vs EUTR discrimina as diferenças.
Duas bases de abastecimento, dois problemas de prova
A madeira indonésia que chega à UE reparte-se entre concessões de floresta natural (a fonte do contraplacado de meranti e das espécies de marcenaria mais pesadas) e plantações de rotação rápida de acácia e eucalipto que alimentam a pasta, o papel e algumas linhas de mobiliário. A exploração em concessão é cartografada: os planos de trabalho anuais definem blocos de corte com coordenadas, que são a sua fonte de polígonos, e os blocos ultrapassam largamente os 4 hectares. A questão de rastreio aí é a degradação e a conversão na orla da concessão. O abastecimento de plantação inverte a questão, como no Brasil: os próprios povoamentos são culturas, e o que importa é que não assentem em terra desmatada de floresta natural após 2020, uma questão em aberto onde a expansão das plantações avançou para a floresta e a turfa. A legalidade das turfeiras acrescenta uma segunda camada, uma vez que as restrições à drenagem e à queima fazem parte da lei indonésia e, por isso, da sua conclusão de legalidade do artigo 3.º.
Obter os dados através de uma cadeia de fabrico
A maioria dos compradores da UE de madeira indonésia compra mobiliário ou painéis, não toros, e a fábrica que os fez comprou a várias concessões ou blocos de plantação. O sistema SVLK já obriga as fábricas a documentar a origem das entradas, pelo que a cadeia de dados existe no papel; a sua tarefa é contratar a sua libertação em forma geométrica: polígonos dos blocos de corte por lote de produção, transportados através do fabricante até à sua expedição. Os importadores de mobiliário devem empurrar esta cláusula um patamar acima, para o fabricante do painel ou do componente, onde reside efetivamente o conhecimento da origem. As declarações de espécie (nomes científicos, exigidos em cada DDS de madeira) vêm da mesma papelada.
Sequência de compra para produtos de madeira indonésios
- Continue a recolher as licenças FLEGT: cumprem o ramo da legalidade e continuam a ser prova sólida.
- Contrate polígonos dos blocos de corte ou dos povoamentos de plantação por lote, com listas de espécies, através do fabricante.
- Rastreie os polígonos face à data-limite, com as camadas de turfa e de limite de concessão no conjunto de provas.
- Apresente a DDS e arquive a licença mais a geometria em conjunto durante cinco anos.
O abastecimento indonésio raramente se fica pela madeira: as mesmas paisagens e muitas vezes os mesmos grupos empresariais fornecem óleo de palma, e os padrões de dados mistos de estabelecimento e pequeno produtor aí ser-lhe-ão familiares.