Le bois est le seul produit de base pour lequel l'EUDR remplace un régime existant : le règlement de l'UE sur le bois (EUTR), sous lequel les opérateurs travaillent depuis 2013. Si vous exploitez déjà un système de diligence raisonnée EUTR, vous disposez d'une longueur d'avance, et d'un piège. L'EUDR conserve l'ossature de la diligence raisonnée mais y ajoute la géolocalisation au niveau de la parcelle, une déclaration déposée dans TRACES et une liste de produits nettement plus longue. Les dates de mise en conformité sont le 30 décembre 2026, ou 30 juin 2027 pour les micro et petites entreprises.
Champ d'application : bien au-delà du bois scié
Pour le bois, l'annexe I couvre des chapitres entiers du tarif douanier, et non une poignée de positions. Les principaux groupes :
| Chapitre / position SH | Produits |
|---|---|
4401–4421 | Bois de chauffage et charbon de bois, bois ronds, bois sciés, placage, contreplaqué, panneaux de particules, panneaux de fibres, menuiseries, outils, emballages |
47 | Pâte de bois |
48 | Papiers et cartons |
9401 / 9403 | Sièges et meubles en bois |
9406 | Constructions préfabriquées en bois |
Un importateur de meubles, un imprimeur qui achète du papier hors de l'UE et une marque d'outils de jardin à manches en bois sont tous des opérateurs. Deux exceptions utiles : les emballages servant exclusivement à soutenir ou à protéger un autre produit sont hors du champ d'application (la palette sous vos pièces de machine, et non les palettes vendues en tant que marchandises), et les produits fabriqués à partir de matériaux ayant achevé leur cycle de vie, papier recyclé, bois de récupération, sont exemptés, même si la matière vierge qui y est incorporée ne l'est pas.
Ce qui change par rapport à l'EUTR
- Géolocalisation des parcelles de récolte. L'EUTR exigeait le pays (et parfois la concession) de récolte. L'EUDR exige des coordonnées pour chaque parcelle sur laquelle les arbres ont été abattus, des polygones au-delà de 4 hectares, conformément aux règles de géolocalisation. En foresterie, les parcelles dépassent généralement largement 4 ha, attendez-vous donc à un travail de polygones, typiquement à partir de fichiers shapefile des blocs de récolte.
- Une déclaration déposée, et non un dossier interne. La diligence raisonnée EUTR restait dans votre tiroir jusqu'à ce qu'une autorité la demande. L'EUDR exige une DDS dans TRACES avant chaque mise sur le marché, et renvoie des numéros de référence indiqués à la douane. Voyez le guide des champs de la DDS.
- Zéro déforestation et exempt de dégradation. Au-delà de la légalité, le bois ne doit pas provenir de terres déboisées après le 31 décembre 2020 et, particularité propre au bois, ne doit pas avoir été récolté d'une manière ayant entraîné une dégradation des forêts : la conversion de forêts primaires ou en régénération naturelle en plantations ou en autres terres boisées après la date butoir.
- Déclaration de l'essence. La DDS porte le nom commun et le nom scientifique de l'essence, repris de la pratique EUTR, toujours obligatoire.
Le test de dégradation est la difficulté propre au bois
Pour les produits agricoles, la question satellitaire est binaire : forêt en 2020, défrichée ensuite. Pour le bois, la récolte au sein d'une forêt gérée est normale, ce que le screening doit détecter, c'est la conversion d'une forêt en régénération naturelle en foresterie de plantation après la date butoir. Un screening fondé sur la convergence des preuves, dans l'esprit de la méthodologie ouverte WHISP, combine les années de perte de couvert arboré, les couches relatives aux forêts primaires et aux plantations, ainsi que les alertes postérieures à 2020 pour distinguer une coupe de rotation légitime d'une conversion. Attendez-vous plus souvent qu'avec le café ou le cacao à des verdicts du type examen nécessaire ; la réponse se trouve le plus souvent dans le plan de gestion forestière, qui a de toute façon sa place dans votre dossier de preuves.
Produits composites et chaînes longues
Un panneau de contreplaqué peut contenir des placages centraux d'un pays et des placages de parement d'un autre ; les panneaux de particules agrègent des résidus provenant de nombreuses usines. La DDS doit couvrir les parcelles à l'origine de tout le bois présent dans le produit. En pratique, cela reporte la demande de données en amont vers l'usine : demandez la géométrie des blocs de récolte par lot de production. Pour la pâte et le papier, les chaînes sont les plus longues, et plus tôt vous sécurisez les données par contrat, plus vous avez de moyens de pression. Lorsqu'un composant a déjà été mis sur le marché de l'UE avec sa propre DDS, vous renvoyez aux numéros de cette déclaration plutôt que de prouver à nouveau les mêmes parcelles.
FSC, PEFC et ce qu'ils vous fournissent désormais
La certification forestière est en avance sur la plupart des systèmes de certification de produits de base pour l'EUDR : FSC comme PEFC ont lancé des modules alignés qui transmettent la géolocalisation de l'unité de récolte et les preuves de déforestation le long des chaînes de contrôle certifiées. Si votre approvisionnement est certifié, demandez expressément le paquet de données EUDR, il transforme un certificat qui n'était qu'une allégation marketing en polygones concrets que vous pouvez soumettre au screening et déposer. La situation juridique reste la même que pour tout système : la certification alimente l'évaluation des risques, elle ne remplace pas la diligence raisonnée, et la DDS est toujours déposée sur votre propre conclusion. Les modèles de chaîne de contrôle comptent également, les volumes fondés sur des crédits ne vous disent pas de quelle forêt provient votre expédition précise, de sorte que seules les allégations physiquement traçables produisent des données de qualité pour le dépôt.
Risque pays pour les origines de bois
Le benchmark par pays compte davantage pour le bois que pour la plupart des produits de base, car deux grands fournisseurs de bois, la Russie et le Bélarus, se situent dans le palier de risque élevé (aux côtés de sanctions qui interdisent déjà l'essentiel de ce commerce). Un approvisionnement à risque élevé implique un objectif de contrôle de 9 % et un examen renforcé ; le bois d'origine UE est majoritairement à faible risque, ce qui permet une diligence raisonnée simplifiée, la géolocalisation restant néanmoins requise.
Liste de contrôle pour un importateur de bois ou de meubles
- Rapprochez chaque produit que vous importez des chapitres de l'annexe I, y compris les emballages vendus comme produit, le papier et les composants de meubles.
- Faites évoluer les contrats fournisseurs des "documents de légalité" vers "polygones des parcelles de récolte + essence par lot".
- Soumettez d'abord au screening les fournisseurs hérités de l'EUTR : votre risque se concentre là où l'ancien système disait "faible" sans coordonnées.
- Déposez une DDS de test dans TRACES bien avant votre première DDS obligatoire ; les champs relatifs à l'essence et à la géométrie causent la plupart des échecs de premier dépôt.
Une comparaison complète de l'ancien et du nouveau régime figure dans EUDR vs EUTR, et les deux origines tropicales dominantes font l'objet de guides dédiés : le bois du Brésil et le bois d'Indonésie (où les licences FLEGT comptent encore, dans des limites étroites). Lectures connexes : le caoutchouc partage la logique de screening des plantations, et le bétail illustre le seul produit de base pour lequel la géolocalisation se rattache à des établissements plutôt qu'à des parcelles.